第696章 复议劓剕，企慑奸宄 (第1/2页)
曾公亮拈须不语。
方才他反对就食，怕的是京城禁军还没到江淮，走到虹桥就譁变了，那就真成肘腋之变了。
而眼下陆北顾说的是屯田，而且是筛选後不堪战的老弱去屯田，危险程度就小得多了。
至於屯田这事，枢密院自己便有权议定。
熙河开边後，陆北顾在洮水两岸置军屯，南征交趾後，又在谅州设屯田，这些也都是先例。
「江淮何处可屯？」曾公亮问。
「楚州、泗州沿洪泽湖一带，泰州沿海盐碱地，寿州芍陂废田，皆可。」
陆北顾显然是事先做过功课的。
他说道：「这些地荒了多年，条件比较差，但不是不能种。禁军去屯，第一年口粮仍由漕运支给，第二年收成自补，第三年应该就有余粮了。」
「楚州以南，水网密，地卑湿，禁军多是北人，去了能不能适应？」张方平问。
「不适应就轮换。」陆北顾答得很乾脆，「屯田期满轮换回京，另调新的一批去江淮接手。如此，既不失祖制『内外相制』之意，又不至於让兵卒客居太久、滋生怨望。」
「轮换之期定多久？」富弼问。
「以三年为底，可延至五年。」
「这法子比裁军稳妥些。」
赵概开口道：「裁军容易把士卒逼反，屯田好歹也算是一条出路，青壮固然不愿意屯田，但老弱却未必。」
这里面的道理很简单，对於有闹事能力的青壮士卒来讲，当兵是为了什麽？不就是吃皇粮不用辛苦种地、做工嘛。
要是还让他们去屯田，那为啥不给土豪当佃农、长工呢？
但对於没有闹事能力的老弱士卒则不然，他们体力已经不行了，说白了，就算去给人当佃农、长工，也没人要。
到时候病了饿了，结局大概就是个死。
在禁军里则不然，虽然死个个把人也很正常，但是都是要上报然後注销军籍的，死的多了对於军官来讲非常麻烦。
所以，几乎没有听说过谁在禁军里饿死的，最多就是吃不饱。
再加上军队作为集体，更注重防治疾病，要是染了病，一般也都会给治......当然，要是治不好，那就是命不够硬了。
韩琦依然沉默。
富弼看了他一眼。
自绥州之议以来，韩琦便很少在合议上主动发言。
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今日这场关于禁军屯田的议论，从头至尾他一个字没吭。
也可能是没什麽好说的。
陆北顾提出的并非是裁军，仅仅是屯田而已。
屯田是祖宗旧制，是开源节流，是不增费不扰民不激变的良策，用什麽理由去反对呢？
「既然如此，那就试试行屯田之议吧。」
富弼看向曾公亮，说道：「请枢密院拟个条贯出来，先择楚州一、二处试屯。试屯两年，观其成效，再议推往他处。」
诸公皆无异议。
王安石也没有。
他今日的初衷是「就食」，陆北顾把它改成「屯田」，虽然名目变了，但实际上是一回事。
禁军出京，不管叫「就食」还是叫「屯田」，本质都是把人往外挪，而只要能省下漕运之费，他不介意在名目上退一步。
而就在一切还算顺利地向前推进时，却发生了一件突发事件。
登州出现了一件谋杀案，本来是很简单的事情，杀人偿命，直接判死刑就行了，但登州知州许遵却为犯人开脱，以至於群情激奋，闹到了京东东路提点刑狱司。
京东东路提点刑狱司推诿不能断，上报到了大理寺，大理寺拟定判决後送刑部覆核死刑，本来已经定了，负责终审的审刑院却又想要网开一面。
不得已，两制只能按照上意，插手干预。
翰林学士吕公着同意审刑院的判断，认为事出有因，虽然致人死亡，但可免於死刑，流放即可。
这就让大理寺和刑部不乐意了，齐恢、王师元、蔡冠卿等主官接连上疏抗辩。
事情一直闹到了两府。
两府为此事专门召开了合议。
「大宋乃是万里大国，四海之广，人口近亿，田舍一人有罪，闹至两府，不可笑吗？」
还没等宰相们开口，张方平先抱怨道：「相较於天下大事，此事之细，何啻秋毫之末？朝廷若断其狱，委一法吏足矣！这点小事纷纭至此，更可疑之大事何以决之？」
「好了。」富弼无奈道，「此事既然已经闹到这般地步，我们不处置谁又能处置呢？」
「百代之常典，悖三纲之大义，使良善无告，奸凶得志，岂非徇其枝叶而忘其本根之所致？」
赵概摇头叹气：「世风不古矣。」
也不知道他在阴阳怪气什麽，搞的好像世风日下是新政导致的一样。
就在这时，韩琦却忽然说道。
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「应当恢复肉刑。」
「《周礼》司刑掌五刑之法，墨、劓、剕、宫、大辟，此乃圣王之制。秦、汉承之，至文帝方除。」
「如今大案频仍，而朝廷慎判死刑，多用杖、徒、流，实难惩戒重犯，且即便流三千里，依旧有江洋大盗逃脱後再行罪案，今盗贼日滋，不若复肉刑以慑奸宄断其趾则不能复盗，劓其鼻则无处可匿。」
列席的三司使王安石连连点头，同意道：「今之刑等，死罪之下便是流配，中间空悬数等。州县断案，上不能入死，下不足以惩奸，只得折杖了事......折杖二十，皮开肉绽，三月之後完好如初。复为盗者，十之六七。」
富弼蹙着眉，说道：「这话不假，但肉刑之酷不在於刑，在於不可复......劓一鼻，断一趾，此人终身残毁，纵使他日後想改过，也无从改起了。」
张方平看着韩琦，意有所指地问道：「朝廷标榜以仁治国，先帝在日，大辟疑者皆令上谳，岁活千余人。如今新帝方践祚，太後垂帘，天下拭目以待新政，这时候推肉刑，让天下人怎麽看？」
韩琦不以为意。
老年的富弼或许还有年轻时的心气，但老年的韩琦肯定没有了。
此时的韩琦，既偏保守，又行事酷烈。
曾公亮则稳道：「刑罚之道，有世轻世重之分，《周礼》大司寇有『刑新国用轻典，刑平国用中典，刑乱国
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