第九十三章 土地改革试点·温和破局 (第1/2页)
民国十六年，七月初九。
奉天城热得邪乎。
太阳把城墙上的青砖晒得烫手，知了趴在槐树上没命地叫，叫得人心烦意乱。帅府后院的石榴树挂了果，青蛋子似的，坠得枝子弯下来。
守芳立在听雨楼正房窗前，手里攥着一份报告。
沈君站在她身后，面色沉得像铅块。
“小姐，这是新民、辽中、台安三县的调查报告。您看看这些数。”
守芳接过，一页一页翻过去。
——新民县：全县耕地一百二十万亩，地主富农占户数百分之十二，占土地百分之六十七。佃农户均租地十五亩，地租占收成的五成至七成。
——辽中县：全县耕地九十八万亩，地主富农占户数百分之九，占土地百分之五十八。自耕农负债率百分之七十三，借债年息三分至五分。
——台安县：全县耕地七十三万亩，大地主十二户，占土地百分之三十一。无地农户占总农户百分之四十一，靠打长工短工为生。
守芳翻到最后一页，停住了。
那是一段摘录，是一个老佃农说的话。
“俺种了三十年地，没一垄是自己的。每年打下粮，先给东家交租，再还债，剩下的连稀粥都喝不饱。孩子饿得哇哇哭，老婆说，咱这是给谁种的？”
守芳把这页看了很久。
她把报告折起来，放进案头那只檀木匣子里。
沈君道。
“小姐，这还不算最邪乎的。稽查队那边，最近三个月抓了十七起抗租闹事的，打伤人的就有五起。再这么下去，早晚得出大事。”
守芳没说话。
她走到窗前，望着远处南满站的钟楼。屋顶那盏红灯一明一灭，像往常一样。
“沈君，”她忽然开口，“你说，这地，到底是谁的？”
沈君一愣。
“地？当然是地主的。契书上写得明明白白。”
守芳摇摇头。
“契书是人写的。可这地，是老天爷给的。老天爷把地给所有人，可人把它分了，分着分着，有人多，有人少，有人有，有人没有。”
她转过身。
“这事，得办。”
七月十二。
帅府正堂。
张作霖靠在太师椅里，手里转着核桃，听守芳把三县的情况一五一十禀完。
他沉默了很久。
“佃农交五成租，还欠债，还挨饿。地主坐着收粮，粮仓堆得冒尖。”
他把核桃往桌上一撂。
“妈了个巴子，这事是不对。”
他抬起头，看着守芳。
“你想怎么办？”
守芳从袖中取出一张纸，铺在案头。
那是一份方案——《奉天省土地改革试点纲要》。
张作霖戴上老花镜，一个字一个字往下看。
“赎买式土地改革。由政府发行土地债券，以公平市价从大地主手中赎买部分超额土地，然后低价或分期卖给无地少地农民。”
他抬起头。
“赎买？拿什么赎？”
守芳道。
“官银号发债券。五年期，年息六厘。每年从赎买土地的收益中拿出一部分还本付息。”
张作霖的眉头动了动。
“地主能答应？”
守芳道。
“试点。先挑几个县，选那些地多、矛盾大的地方。愿意卖的，按市价收购。不愿意的，不强求。”
她顿了顿。
“可有一条——卖不卖，由他们自己定。可定了之后，往后地租、税赋、摊派，都得按新规矩来。再想跟从前那样盘剥佃农，不行了。”
张作霖沉默片刻。
他忽然笑了一声。
那笑声很短，像老柞树被冬风刮断枯枝。
“守芳，你这招，比硬来高明。不伤筋动骨，可动的是根。”
他把那份方案折起来，塞进贴身小袄的口袋里。
“办。先在新民、辽中、台安三县试点。谁闹事，让他来找我。”
七月十五。
新民县。
县衙后头的议事厅里，坐了二十几个当地的头面人物。有穿绸袍的地主，有穿长衫的乡绅，有管着几百户人家的村长。
守芳坐在正位，一袭半旧灰布旗袍，没戴任何首饰，看着像个寻常人家的姑娘。可她那双眼睛，往下一扫，屋里的人都不敢跟她对视。
沈君站在她身侧，手里捧着那份《土地改革试点纲要》。
守芳开口，声音不高，字字清楚。
“诸位，今儿个请你们来，是为了一件事。新民县地多，人多，矛盾也多。佃农闹事，一年十几起。再这么下去，对谁都没好处。”
她看着那些人。
“省里决定，在新民试点土地改革。法子在这纸上，沈先生念给大伙听听。”
沈君把方案念了一遍。
念完，屋里炸了锅。
一个胖地主站起来，脸涨得通红。
“张小姐！这地是咱们祖祖辈辈传下来的，凭啥让咱们卖？”
守芳看着他。
“没人让你非卖不可。你想留着，行。可往后，地租不许超过四成，借债利息不许超过三分，摊派按地亩均摊，不能再转嫁给佃农。”
她顿了顿。
“刘老爷，您家三千亩地，收租多少？”
那胖地主愣住了。
守芳替他说。
“六成。借给佃农的粮，利息四分。县里摊派的车马费，您一文不出，全让佃农扛。您说，这样下去，能长久吗？”
胖地主张了张嘴，没说出话。
旁边一个瘦削的乡绅站起来，拱了拱手。
“张小姐，老朽有几句话，不知当讲不当讲。”
守芳看着他。
“请讲。”
那乡绅道。
“老朽读过几年书，知道古往今来，改土改地的不少。可有一条——地是农民的命根子，也是乡绅的命根子。您这法子，让地主卖地，虽说给钱，可地没了，往后靠什么吃饭？”
他顿了顿。
“再者说，那些佃农，大字不识一个，把地卖给他们，他们会种吗？种好了，能卖出去吗？万一歉收了，还不上债，地不又得卖回来？”
守芳看着他。
“老先生贵姓？”
那乡绅道。
“免贵姓郑，在县里教了三十年私塾。”
守芳点点头。
“郑老先生问得好。地卖给佃农，他们会不会种？会。他们种了一辈子地，比谁都懂。能不能卖出去？往后有农业合作社，统一卖粮，统一买种子农具，不用单打独斗。”
她顿了顿。
“至于还不上债——分期付款，五年还清。头两年只还利息，不收本金。歉收了，可以申请缓交。合作社里头，有互济金，谁家有难处，大伙帮一把。”
郑乡绅
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