第66章 道观问对 (第2/2页)
过乡民。官府管不到的时候，盗贼来了，是他们出兵挡住的。如今若尽拆其寨，散其兵，县中又无人护卫，过几日盗贼再来，百姓未必肯念朝廷的好。”
“护过人，便可不纳税，不报户，自断刑狱？”李业问。
“不可。”郑凝绩答得很快
“只是官府收回这些权柄，也须把他们先前所担的事接过来。”
李业抬起头，看了他片刻。
这句话不中听，却很在理。
归附的地方越多，地图上越好看，军队与官吏却不会跟着长出来。
凉军能一战摧破陈敬瑄，不代表已经能护住每一条山沟里的百姓。
他在纸上记下数笔。先清新增侵占、拘留人口、隐瞒户籍，守法产业可以保全，乡防暂留，却须报明人数、器械，受官府约束。
至于不税不役，绝不能许为归附条件。
郑凝绩见他并未因反驳而不悦，言语也更放开了些。
蜀中商贾之患，与豪强颇多相通。
盐井、茶园、织作，往往连着大户；大户有财，便可养兵，养兵之后，又要在水陆要冲取钱。
商人一路纳过七八道钱，到了官府应当收税的地方，反而无力再纳。
李业问
“若将井盐收归官府呢？”
“也须有人煎盐，有人运盐，有人买盐。官府若只拿走井灶，却断了旧有运销，灶户得不到工食，盐在仓中堆着，百姓一样要吃贵盐。”
郑凝绩建议先撤军队私卡，清查旧课与井灶归属，商路通了，税源方能稳定。
该官掌的不能旁落，该许民经营的也须给出可遵循的章程，不能今天一个军使、明天一个县吏，各有各的价钱。
李业听得不时发问，所记已经写满半张纸。
最后摆上来的，是一份冬修堰渠的旧案。
“这件不能再拖。”
郑凝绩指着几处标记，说明哪些已经淤浅，哪些上游水口被豪家改过，哪些所需竹木、工匠早有定数，却一直因军费紧张搁置。
“成都平原沃野千里，大王今日所见的粮赋，靠的便是这些。堰渠每年都须修，坏处积下去，平日看不出，待来春用水时，几十村便要争一道渠。”
“此时修，须发多少役？”
“当先勘急缓，不能照旧额一概征发。民夫刚从军中放归，再无期限地征来，未必还肯应。所需工价、材料，可以先用府库；确须各县分担的，也当将日数、役额列明。”
李业将那份旧案翻到末尾，果然看见两次催办的日期。
陈敬瑄不是不知道水利要紧，只是眼前养兵保命的事，总比明年的田更急。
到了后来，越缺钱越要从民间取，越是多取，地方越不肯出，终于连维持富庶的根本，也顾不上了。
而自己刚得成都，案头最急的，同样是粮饷与军功赏赐。
李业把文书放回案上，郑重道：“这几册，留给我。”
郑凝绩起身应诺。
他来时准备的是劝谏求仙，临走却把一路带来的簿册都留了下来，心里反倒轻快了许多。
……
回府时，已过午后。
张承业与敬翔正在王府签厅中翻阅王建送来的册子。
李业将郑凝绩所言择要说了，问二人治蜀可用谁。
敬翔略作思量，举荐李愚。
李愚早年经手会州币务，对百工、财计都有根底。
蜀中眼下最缺的，正是能看明白账目，又肯到井灶、河渠旁亲自查问的人。诗文名望倒在其次，若人到了成都，只听旧吏报几个数，换谁去也不过多添一位受供奉的贵人。
张承业也赞同，却先问给他多少人。
“莫只给一个布政使印，让他带两个书吏便上路。蜀中那些账，能把人埋进去。”
李业笑道
“继元兄替我挑一批。人不用太多，要能做事。郑凝绩那里，再请他举荐本地官吏，说明各人长短，家族姻亲也一并记清。”
李愚遂被定为三川布政使人选，待手中事务交代完毕，便率属吏入蜀。
所辖先从已经归附的西川、山南新附州县着手，东川未定之地，随军接收。
钱粮、民政归布政使统筹，军务仍循行营号令。
李业另给王建去书，命其拨兵协助清查、接管，不能让文官空手去同地方私兵讲道理。
几项议定，敬翔却没有收起案上的另一册文书。
王建的功簿。
李业看见，知道绕了这许久，终究又回到这里。
“我这几日想过，”
“可否让王建遥领泾原节度使？”
敬翔没有立刻答话，张承业却先停了笔。
李业接着说
“旌节、班秩、俸给，照节帅之礼。泾原现有官署、兵额不动，赋税仍归公府。他统什么兵，办什么事，另依所授军职，不因遥领便自开一府。”
敬翔缓缓点头。
泾原于王建，也有一层特别的意味，当年他以原州刺史之身来投，此番若领泾原旌节，无论名位、体面，皆非寻常加阶可比。
况且给的是旧地荣号，倒不至于让蜀中旧人以为，从此又有一位可以世守西川的主人。
只是体面是一回事，往后如何办，又是另一回事。
“大王是为王建一人如此，还是往后有大功者，皆可循此例？”敬翔问。
李业沉吟片刻
“不能只有他一人。符、杨诸将旧功，也须一并斟酌。”
“那便要立得清楚。节度之号、领军之职，各自所掌，须明载文书。若只靠大王与诸将今日心照不宣，日后难免生出争执。”
张承业随即道
“还有俸给。可以厚赏，却不能叫他自往泾原支取。今日取俸，明日添亲兵，后日再置几个办事的人，几年下来，那个府也就开起来了。”
李业失笑：“继元兄替我把后几步都想到了。”
张承业没有笑
“钱从哪里来，人便听谁的，这个账错不得。”
这话李业自然懂。
他用多年工夫，才将诸军的钱粮逐渐收归公府，怎能打一场胜仗，便顺手把根本赏出去？
可若只要求将领效死，却不肯给足功名富贵，同样长久不了。
王建没有受陈、田推戴，是将这份酬功的权力交回自己手里。自己若用得不好，伤的便远不止王建一人的心。
“敬先生，先核泾原旧制与授官程序，再把诸将功簿一并取来。”
李业将王建那册推到案中。
“这份旌节，我想给。至于给了以后，究竟管到哪里，今日便须讲明白。”
窗外天色已暗，侍从入内添了灯。
成都已经拿下，缴获的西川节度印也已封送北来。
可那方印该交给谁，又该有多大的用处，长安这间屋子里的人，还须做出决断。